Alles Over Utrecht, Rekenkamer: gemeente mist beleid inhuur extern personeel

De kosten die de gemeente maakt aan inhuur van extern personeel nemen alleen maar toe. Dit terwijl het bedoeling was dat er juist minder personeel ingehuurd zou worden. Dat blijkt uit het rapport ´Betrokken van buiten, wordt gevolgd´, dat de Rekenkamer van de Utrechtse gemeenteraad dinsdag heeft gepresenteerd.

Het rapport is een vervolg op een onderzoek van de Rekenkamer in 2005 naar de externe inhuur van tijdelijke krachten. Belangrijkste conclusie is dat er amper iets is veranderd sinds 2005.

De Rekenkamer zegt in het vervolgonderzoek dat geen van de besluiten die de raad in 2005 nam over de verbetering van de prijs/kwaliteitverhouding bij externe inhuur, volledig is uitgevoerd. De finale conclusie is dat er geen uitgewerkt beleid is binnen de gemeente hoe met de inhuur van externe krachten om te gaan, terwijl dat wel nodig is.

In 2007 gaf Utrecht bijna 103 miljoen euro uit aan externe inhuur. Daarvan was ruim 43 miljoen voor accountants- en advieskosten. De totale personeelskosten bedroegen in 2007 zo’n 225 miljoen euro. Alleen al gezien de omvang van deze bedragen vond en vindt de Rekenkamer dat er beleid op zijn plaats is. Volgens het collegewerkprogramma zou er jaarlijks 3,5 miljoen euro moeten worden bezuinigd op de inhuur van derden, maar de uitgaven nemen alleen maar toe.

Het college is het niet eens met de conclusie van de Rekenkamer dat er een integraal beleid nodig is. De gemeente formuleert tegenwoordig doelen en resultaten in de programmabegroting en legt daar een budget bij. “Het is dan aan het college hoe de doelen worden gehaald, met eigen personeel of met de hulp van externen.”

Het college zegt niets over de financiële consequenties voor de belastingbetaler. Zonder de enorme kosten voor de inhuur van externen zou het beleid misschien veel goedkoper kunnen.