Tijdens het wetgevingsoverleg op 25 september 2006 zei kamerlid Diederik Samson namens de PvdA: “Dat NSL is in de ogen van mijn fractie de ultieme smokkelstap (...) om met gegeven luchtvervuiling alsnog de goedkeuring voor bouwprojecten er doorheen te smokkelen, een goedkeuring die er anders niet zou komen (...) een bureaucratisch monstrum, dat beleidsambtenaren, juristen en adviesbureaus gouden tijden zal bezorgen.”
Hoe erg Samson gelijk had blijkt uit de Monitoringsrapportage NSL 2010 en de pas uitgebracht Monitoringsrapportage 2011, opgesteld door het RIVM. Daaruit blijkt bijvoorbeeld hoe het snelwegennet uitgebreid kan worden, de maximumsnelheid naar 130 km/uur verhoogd kan worden en de lucht in Nederland niettemin toch steeds 'schoner' wordt. Het geheim is dat de concentratie fijnstof en stikstofdioxide langs snelwegen op steeds meer locaties niet meer berekend wordt: 446 van de in de Monitor 2010 geconstateerde overschrijdingen zijn 'opgelost' door daar geen berekeningen meer voor uit te voeren, zodat er in totaal nog maar 26 knelpuntlocaties voorkomen. Ook interessant is dat het RIVM schrijft dat in Amsterdam, Den Haag, Utrecht en Rotterdam, volgens de door deze gemeenten aangeleverde verkeersgegevens, geen 'stagnerend' verkeer mee voorkomt, terwijl iedereen weet dat het verkeer in drukke steden steeds meer stagneert.
Het NSL kost de belastingbetaler handen vol geld, maakt de lucht geen spat schoner en blijkt alleen opgesteld te zijn om uitstel ('derogatie') in de wacht te slepen van de verplichting om aan de normen voor fijnstof en stikstofdioxide te voldoen, bouwprojecten niet meer aan luchtkwaliteitsregelgeving te hoeven toetsen en burgers uit te sluiten van beroep tegen weguitbreidingen en bouwprojecten die de luchtverontreiniging in stand houden. Kamerleden en raadsleden hebben helaas onvoldoende zicht op de manier waarop het NSL functioneert. Als de EU-commissie Nederland niet op het matje roept, komt er van de verbetering van de luchtkwaliteit in Nederland niets terecht.
Lees verder (pdf)
Kees van Oosten
